Як війна вплинула на лісову господарку України? Узагальнене сприйняття зацікавлених сторін

У червні команда ГО “ЛІіС” провела публічний круглий стіл за участю Держлісагентства та інших стейкхолдерів на тему “Обговорення шляхів незалежного підтвердження легальності заготівлі деревини в Україні”. Під час обговорення учасники обговорили можливі способи допомоги лісогосподарським підприємствам та запропонували заходи Держлісагентству для запобігання проникнення незаконно добутої деревини у ланцюжки поставок, а відтак і на ринки Європи та інших країн. Серед іншого була пропозиція опублікувати перелік лісогосподарських підприємств, які знаходяться під тимчасовою окупацією і в зоні бойових дій та відповідно яким заборонено працювати. Повний текст поданих пропозицій можна переглянути за посиланням. 

Інформаційну базу, яку зараз можуть використовувати потенційні експортери української деревини з-за кордону включає:

1. Перелік державних лісогосподарських підприємств, які закриті через військову окупацію – посилання;

2. Перелік доступних для громадськості інформаційних масивів, включаючи Реєстр лісових квитків та багато іншого –посилання  ;

3.  Електронний каталог виданих сертифікатів походження лісоматеріалів та пиломатеріалів – посилання;

4. Чат-боти для тих, хто хоче перевірити легальність заготовленої деревини за додатковими параметрами (номером бирки, номером автомобіля, номером ТТН, номером лісорубного квитка і номером бирки новорічного дерева) – посилання.

Для того, щоб більше дізнатися про поточну ситуацію у лісовій господарці порівняно з періодом до початку відкритого військового вторгнення ГО "ЛІіС" провела експертне опитування серед основних п'яти груп стейкхолдерів (n=51), таких як:  громадські активісти (n=8), експерти природоохоронних громадських організацій (n=9), працівники лісового (n=13) та деревообробного господарств (n=4), природоохоронці різних відомств (n=7) та інші стейкхолдери (n=10). Опитування проводилось в онлайн форматі упродовж 1-13 грудня 2022 р. опитувальник складався із пʼяти запитань до кожного із якого пропонувалось оцінити вплив війни відповідно до 5-ти бальної шкали Лайкерта (1 мінімальне і 5 – максимальне значення), а також додати короткий коментар для обґрунтування відповідей.

1. Чи вплинула війна на щоденну операційну діяльність державних лісогосподарських підприємств?

Більшість експертів (66,7%) вказали на те, що війна суттєво вплинула на щоденну операційну діяльність державних лісогосподарських підприємств. Найвище це оцінили працівники лісового господарства (середнє значення 4,15; стандартне відхилення 0,801) та інші групи стейкхолдерів (4,11; 1,488).

2. Чи є у вас можливість працювати чи відслідковувати дії в лісі?

Відповіді респондентів розділилися щодо можливості працювати чи відслідковувати дії в лісі: 45,1% - вказали, що можуть працювати без проблем; 29,4% респондентів оцінили таку можливість посередньо і 25,4% - вказали, що не мають доступу до лісу. В основному не можливість працювати чи відслідковувати дії в лісі експерти повʼязують із забороною чи обмеженнями відвідувати ліси в Україні про, які команда ГО "ЛІіС" писали раніше (більше за покликом), а також через недоступність до даних та інформації, які б підтверджували легальність заготовленої деревини (наприклад звіти ЛІАЦ). Найнижче можливість відслідковувати дії в лісі оцінили громадські активісти (середнє значення 2,13; стандартне відхилення 1,458).

3. Чи відомо вам, чи працюють без проблем аукціони з продажу деревини?

"Торги проводяться за графіком і без збоїв" - такі відповіді експертів, які володіють інформацією щодо роботи аукціонів з продажу деревини, а це 37,2% респондентів. Зокрема, респонденти вказали на нормальну роботу порталів Прозоро, Єдрова та ліцензованих бірж. Інші ж респонденти (понад 50%) вказали, що не володіють інформацією щодо роботи аукціонів з продажу деревини. Найвище роботу аукціонів з продажу деревини оцінили працівники деревообробних підприємств (середнє значення 3,75; стандартне відхилення 0,5), що свідчить про ринкові умови роботи цих аукціонів. 

4. Чи без проблем працюють виробничі підприємства з переробки деревини?

Більша частина респондентів (52,9%) оцінили проблему виробничих підприємств з переробки деревини як такою, що не змінилась порівняно з довоєнним періодом. Водночас експерти-працівники деревообробних підприємств зазначили, що основними проблемами з якими вони зараз стикаються це: 1. Проблеми з електропостачанням. Відтак, обсяг деревини, який можуть переробити лімітований; 2. Профіцит деревини. Хоча і за високою ціною; 3. Не повернення ПДВ; 4. Ріст цін на пальне, що впливає на собівартість продукції; 5. Зменшення площ сертифікованих лісів за системою FSC (наприклад, у Сумській області); 6. Порушення логістичних маршрутів. Підприємства, які орієнтувались на ринок Китаю, Індії, Туреччини, інших південних держав, втратили ці ринки внаслідок блокування портів і змушені або зупинити роботу, або переорієнтуватися на ринки ЄС; 7. Військова мобілізація персоналу. Найвище проблеми виробничих підприємств з переробки деревини оцінили експерти природоохоронних громадських організацій (середнє значення 3,50; стандартне відхилення 1,069) та природоохоронці різних відомств, а найнижче – інші групи стейкхолдерів (2,67; 1,408) та працівники лісового господарства (2,77; 0,599).

5. Чи відомо вам про збільшення незаконних рубок в окремих регіонах після початку війни? у яких саме?

Щодо зміни обсягу незаконних рубок в Україні, то 39,2% респондентів вказали на зростання фактів незаконних рубок, а 33,3% - такі факти невідомі. Решта (27,5%) респондентів, вказали на те, що ситуація залишається без змін порівняно із довоєнним періодом. Респонденти вказали, що в основному факти незаконних рубок відбуваються на тимчасово окупованих територіях України. Також, енергетична криза вплинула на збільшення потреб паливної деревини серед населення, відтак спровокувала збільшення фактів незаконних вирубок лісів. Як і до війни, зараз фіксуються випадки вирубування лісосмуг, поодиноких дерев, закинутих садів, самосійних лісів. Одночасно є повідомлення про зменшення незаконних рубок у зв’язку з суворим контролем на автошляхах. Громадські активісти (середнє значення 4,00; стандартне відхилення 1,414)  та експерти природоохоронних громадських організацій (3,75; 1,389) найвище оцінили збільшення фактів незаконних рубок, в той час як працівники лісового господарства – найнижче (2,46; 1,266).

Таким чином, ми бачимо, що респонденти з усіх опитаних груп погоджуються, що війна вплинула негативно на усі зазначені аспекти лісової господарки в Україні, але найбільше звертається увага на значний вплив на щоденну операційну діяльність державних лісогосподарських підприємств.  

Найбільш цікавішу інформацію можна почерпнути в оригіналах відповідей викладених у презентації, що додається.