Рубки переформування під прикриттям: коли добрі наміри стають інструментом порушень

Рубки переформування сьогодні перебувають у центрі жвавих дискусій серед фахівців лісової галузі України. З одного боку, це екологічно обґрунтований інструмент наближеного до природи лісівництва. З іншого — досить часто він може використовуватися як ширма для масових незаконних вирубувань лісів. Правоохоронці, лісники та урядовці потребують чіткого розуміння механізмів цих зловживань.

Що таке рубки переформування 

Згідно з чинними Правилами поліпшення якісного складу лісів, рубки переформування — це комплексні рубки, спрямовані на поступове перетворення деревостанів, які не відповідають цільовим для певних типів лісу, у різновікові мішані багатоярусні деревостани. Проводяться поетапно за кілька прийомів шляхом вирубування окремих дерев або їхніх біогруп з одночасним сприянням природному поновленню за умови безперервного існування лісу.

Ключові особливості законних рубок переформування:

• Інтенсивність не більше 25% наявного запасу деревостану (до 35% у листяних деревостанах експлуатаційних лісів)

• Вирубування здійснюється лише в місцях наявного життєздатного підросту

• Обов'язкова поетапність та багаторічна тривалість процесу

• Збереження безперервності лісового покриву

Екологічна мета та користь

Правильно проведені рубки переформування мають значний екологічний потенціал. Їхня мета — створення стійких до кліматичних змін лісових екосистем через поступову заміну штучних монокультур та одновікових деревостанів на природні різновікові мішані ліси, складні як за породною і віковою структурою, так і за вертикальною і горизонтальною проєкціями.

Доведені переваги включають збільшення приросту деревини до двох разів, підвищення стабільності деревостанів, покращення родючості ґрунтів та зменшення потреби в санітарних рубках. Експериментальне застосування в Карпатському регіоні врятувало від вирубки понад 1000 гектарів лісів.

Специфіка в монокультурах і одновікових насадженнях

У штучних монокультурах, насамперед ялинових насадженнях нижче природного висотного ареалу, рубки переформування особливо виправдані. Такі деревостани масово всихають через кліматичні зміни та атаки шкідників. Переформування дозволяє поступово замінити їх на мішані деревостани з участю бука, ялиці та інших аборигенних видів.

В одновікових деревостанах природного походження переформування допускається лише за умови, коли відмінні від головних породи становлять не більше 30%. При цьому створюється різновікова структура через поетапне вирубування дерев різних вікових груп із збереженням постійності лісового покриву.

Як переформування використовують для прикриття незаконних вирубок

На жаль, практика показує систематичні зловживання цим інструментом. Основні схеми порушень:

• Призначення в неправильних місцях. Рубки переформування проводять у природних різновікових мішаних лісах, де вони не потрібні. Приклад — ландшафтний заказник «Зелемінь», де здоровий буково-ялицевий ліс оголосили «неправильним» і під виглядом переформування зрубали найцінніші дерева.

• Перевищення нормативів. Вирубування не повинно бути більш як 25 відсотків наявного запасу деревостану, а у листяних деревостанах експлуатаційних лісів — не більш як 35 відсотків наявного запасу деревостану. У 2023 році ДП «Ліси України» провели 204 незаконні рубки переформування, отримавши 62,000 м³ незаконної деревини.

• Фальсифікація документації. Неправильна класифікація змішаних лісів природного походження як монокультур, призначення рубок без належного наукового обґрунтування, ігнорування вимог щодо наявності достатнього підросту.

• Порушення етапності. Проведення інтенсивних рубок без дотримання багаторічної поетапності, відсутність моніторингу результатів попередніх етапів.

• Вирубування найцінніших дерев під приводом «покращення умов для підросту».

Як розпізнати зловживання: рекомендації фахівцям

Правоохоронцям при перевірках (за підтримки спеціалістів):

• перевіряти відповідність деревостану заявленим характеристикам — чи справді це монокультура або одновіковий деревостан;

• визначити фактичну інтенсивність рубки  — чи не перевищує нормативну;

• звертати увагу на наявність та життєздатність природного поновлення;

• перевіряти дотримання вимог щодо збереження габітатних дерев

Працівникам лісового господарства:

• здійснювати регулярні тренінгові навчання працівників, відповідальних за призначення рубок переформування;

• проводити детальне комісійне обстеження перед призначенням рубок;

• документувати наявність підросту та його видовий склад;

• дотримуватись принципу поетапності — кожний наступний прийом здійснювати лише за умови досягнення результатів попереднього пройому;

• залучати незалежних експертів-науковців до комісійних обстежень.

Представникам органів влади:

• посилити контроль за призначенням рубок переформування, особливо в лісах природного походження, змішаних та листяних;

• встановити чіткіші кількісні критерії визначення потреби у переформуванні лісів;

• забезпечити відповідні навчання персоналу працівників лісового господарства;

• забезпечити обов'язковість публічного обговорення планів таких рубок;

• публічно висвітлювати застосовані жорсткі санкції за виявлені зловживання.

Ключові «червоні прапорці»:

• Призначення рубок переформування у лісах природного походження, змішаних за породним складом, різновікових лісах;

• Відсутність достатнього підросту на території лісу, яка призначена в рубку переформування;

• Інтенсивність вирубки деревостану понад 25-35% його запасу;

• Вирубування найцінніших з економічного погляду та найбільших за розміром дерев;

• Відсутність наукового обґрунтування необхідності призначення насадження у рубку переформування.

Варто зауважити, що насправді рубки переформування мають значний потенціал для створення стійких природних лісів майбутнього. Однак лише через посилення контролю з боку всіх учасників процесу — від лісників до правоохоронців — можна зупинити зловживання та повернути цьому інструменту його справжнє призначення.

---

Публікацію створено ГО «ЛІіС» за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст публікації є відповідальністю ГО «ЛІіС» та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР Єднання.