До питання про захист персональних даних: що не так із законом №8153?

Верховна Рада 20 листопада 2024 року прийняла за основу в першому читанні законопроєкт від 22.10.2022 №8153 «Про захист персональних даних» в межах впровадження євроінтеграційного Загального регламенту захисту даних (GDPR).  Попри добру мету — адаптацію українського законодавства до європейських стандартів, закон критикують представники бізнесу, ЗМІ та громадськості. 

Не можемо не підтримати доцільність такої критики, підтримуючи прагнення громадськості до прозорості та ефективності управління. 

Однією із визначальних діяльностей ГО "ЛІіС" є системний моніторинг лісового покриву та боротьба із незаконними рубками. З огляду на це, цінним інструментом ефективного моніторингу є доступ до публічної інформації, зокрема фінансових звітів окремих фізичних осіб, напряму пов’язаних із лісозаготівельними роботами. Які потенційні загрози для реалізації діяльності ГО "ЛІіС" може створити закон №8153?

Попри накладання абсурдно великих штрафів на «порушників» закону, користувачів відкритими даними, — до 20 млн грн на фізичних осіб, до 150 млн грн на юридичних осіб. Попри значні витрати на втілення законопроєкту, оцінені в понад 2 мільярди гривень, цей законопроєкт несе такі ризики:

• Обмеження прав користувачів відкритих даних. Наразі чинне законодавство дає гарантії того, що публічна інформація у формі відкритих даних (зокрема – дані фізичних осіб у складі цієї інформації) є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення з будь-якою законною метою. Законопроєктні ж норми істотно звужують обсяг прав, оскільки передбачають, що використання персональних даних, отриманих із цих джерел, можливо лише в певних межах (згода, суспільний інтерес тощо).

• Законопроєкт створює перепони для боротьби з нелегальним бізнесом, корупцією. Використання відкритих даних сприяє процесам прозорості ведення бізнесу, розвитку громадянського суспільства (важлива інформація стає доступнішою людям), боротьби з корупцією (проведення журналістських, антикорупційних розслідувань) та інших позитивних змін у країні. Натомість запропоновані обмеження використання відкритих даних призведуть до звуження чинних гарантій. Відтак ситуація з прозорістю та підзвітністю публічної влади, протидією корупції значно погіршиться.

Отож, вважаємо, що документ може утруднити захист лісів. Левова частка лісозахисного процесу — відстежування та викриття осіб, що безпосередньо сприяють знищенню сотень гектарів лісового покриву. 

Закликаємо до ретельного аналізу та доопрацювання законопроекту № 8153, щоб уникнути додаткових витрат і негативних наслідків для суспільства та бізнесу. 

---

Бульше про законопроєкт - у публікації YouControl