Як (не)просувається процес затвердження уніфікованої форми звітності про незаконні рубки

Незаконні рубки — проблема, про яку багато говорять. Але чи багато знають? Наш багаторічний досвід показує: інформація про справжні масштаби незаконних рубок на національному рівні вкрай фрагментарна. Відстежувати перебіг розслідувань та аналізувати ефективність притягнення винних до відповідальності складно. Системно боротися з проблемою, знаючи про неї настільки мало, — боротися наосліп.

Щоб оптимізувати процес збору та аналізу інформації на всеукраїнському рівні, ГО «ЛІіС» працює над запровадженням уніфікованої форми звітності про незаконні рубки. Суть нововведення така: лісокористувачі зобов’язуються щоквартально звітуватися про факти лісопорушень. Зокрема, про стан розслідування, притягнення винних до відповідальності та відшкодування. І все це — публічно. Експерти розробили проєкт форми, підготували інструкцію щодо її заповнення та звернулися до державних органів для затвердження. Відповідь поки що одна: «не до нас».

У листопаді 2025 року ми звернулися до Мінекономіки. Міністерство відповіло формально — процитувало норми законодавства про компетенцію Держлісагентства і переслало наш запит туди.

Держлісагентство відповіло розгорнуто. Визнало, що проблема існує, нагадало, що форма № 12-лг колись діяла і була скасована ще у 2005 році. Навіть підтримало ідею її відновлення. Але затверджувати — не до них: звітність потребує даних з правоохоронних органів і судів, а це вже поза межами лісової галузі. Готові «долучитися до опрацювання ініціатив». Питання — до Держстату.

У квітні 2026 року ми направили звернення до Держстату з конкретним запитом і готовим проєктом форми. Чекаємо відповіді. Поки держоргани передають папери один одному, незаконні рубки продовжуються — і їх далі ніхто системно не фіксує.

---

Після нашого допису про нагальну потребу запровадження уніфікованої форми звітності щодо незаконних рубок — ми нарешті отримали офіційну реакцію від Державної служби статистики. 

Держстат повідомляє: жоден нормативний акт ЄС у сфері лісової статистики не зобов'язує збирати показники про порушення лісового законодавства. Оскільки тема надто спеціалізована, а коло зацікавлених користувачів — обмежене, відомство не готове підтримати запровадження нового державного статистичного спостереження.

Якщо Держлісагентство самостійно розробить форму адміністративної звітності та інструкцію до неї — відомство її розгляне й погодить у встановленому порядку. 

Ми переконані: реальний облік незаконних рубок стане можливим лише тоді, коли в лісовій галузі буде чітко розділено функції контролю та господарювання. Про це ми говоримо не вперше — відповідні пропозиції вже подавалися і до реформ галузі, і до стратегії розвитку лісового господарства.

Тож ми не відступаємо. Продовжуватимемо наполягати на структурному розділенні контрольних і господарських функцій, домагатимемося запровадження уніфікованої звітності — з повним відстеженням незаконних рубок та руху справ на всіх етапах: від виявлення до вироку.

Адже ці рішення дозволять втілити в дійсність принцип невідворотного покарання за незаконні рубки.

---

Публікацію створено ГО “ЛІіС” за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст публікації є відповідальністю ГО “ЛІіС” та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР Єднання.