- Головна/
- Публікації/
- Публічні консультації щодо проєкту НОР (національної оцінки ризику контрольованої деревини)
Публічні консультації щодо проєкту НОР (національної оцінки ризику контрольованої деревини)
FSC International Centre провадить розробку національної оцінки ризику (НОР) контрольованої деревини для України. У рамках цієї розробки розпочато публічні консультації щодо проєкту НОР, розробленого ГО «Лісові ініціативи і суспільство» відповідно до оновленої системи оцінки ризиків FSC-PRO-60-006b V2-0, яка враховує вимоги EUDR щодо постачання виробів із деревини. Період консультацій триває з 17 грудня 2024 р. до 30 січня 2025 р.
Запрошуємо всі зацікавлені сторони долучитися до консультацій. Пояснювальну записку до проєкту НОР та інструкцію щодо подання коментарів, зауважень, пропозицій дивіться нижче. За потреби, додаткову інформацію щодо публічних консультацій можна отримати, звернувшись за адресою: consultation@forestcom.org.ua
Проєкт національної оцінки ризику контрольованої деревини для України (далі – проєкт НОР), який є необхідним для реалізації вимог стандарту FSC-STD-40-005 V3-1 «Вимоги до постачання FSC® контрольованої деревини», розроблено експертами ГО «Лісові ініціативи і суспільство» відповідно до таких процедур:
- FSC-POL-01-007 V1-0 «Політика щодо реагування на перетворення»;
- Регламент Європейського Союзу щодо продукції не пов'язаної зі знелісненням (ЄС) 2023/1115 (EUDR);
- FSC-POL-01-004 «Політика щодо асоціації»;
- FSC-PRO-60-006 «Розробка та перегляд FSC вимог до країн»;
- FSC-PRO-60-006b V2-0 «Система оцінювання ризику».
Метою розробки проєкту НОР є оцінка ризиків отримання в Україні деревини з неприйнятних джерел та розробка заходів зниження виявлених ризиків.
Поданий на громадське обговорення проєкт НОР попередньо було прорецензовано міжнародними експертами FSC та Департаментом політики і стандартів FSC Міжнародного центру. За результатами громадського обговорення буде підготовано остаточну версію проєкту НОР, яку буде подано на затвердження FSC.
Проєкт НОР містить опис країни, характеристику ланцюга постачання, опис геополітичного масштабу та типів джерел походження, а також джерела інформації та законодавства, перелік експертів, оцінку ризику отримання деревини з неприйнятних джерел за кожним з 64 індикаторів та типів джерел походження, також містить заходи зниження ризиків для індикаторів, оцінених як такі, що мають істотний ризик.
Процедурою FSC-PRO-60-006b V2-0 «Система оцінювання ризику» передбачено виділення таких рівнів ризику, як «незначний» та «істотний», із необхідністю чіткого обґрунтування зроблених висновків на основі виявлених джерел інформації. Для обґрунтування рівня ризику використовуються обумовлені FSC-PRO-60-006b V2-0 порогові значення, які відмічено у проєкті.
Через війну російської федерації проти України та обмежену доступність геопросторових даних наразі неможливо чітко визначити географічні межі окупованих та замінованих територій, і, відповідно, поділити Україну на стабільні субнаціональні геополітичні зони. Тому вся країна оцінюється як єдина геополітична зона з чотирма типами джерел: 1. Територія України, контрольована урядом (за винятком 2 і 3); 2. Ліси, забруднені радіоактивними речовинами; 3. Ліси, забруднені вибухонебезпечними предметами; 4. Тимчасово окуповані території.
За наявності «істотного» ризику у проєкті НОР запропоновано заходи зниження ризику, використання яких дозволить знизити ризик отримання деревини з неприйнятних джерел.
Потрібно звернути увагу на те, що для територій України, тимчасово окупованих російською федерацією, та лісів, забруднених вибухонебезпечними предметами, встановлено «істотний ризик», єдиним заходом для зниження якого є виключення постачальників із цих регіонів.
Більше про процес розробки національної оцінки ризику контрольованої деревини можна дізнатися на сайтах: https://forestcom.org.ua/ і https://connect.fsc.org/fsc-risk-assessments
На публічні консультації, як невід’ємний етап підготовки нормативного забезпечення в системі FSC, проєкт НОР представлено англійською мовою з неофіційним перекладом українською. У вступній частині подано загальний огляд, опис ланцюгів постачання, геополітичних рамок і типів джерел сировини. Основною змістовною частиною документу є перелік індикаторів та порогових значень оцінки ризику контрольованої деревини, викладений у табличній формі.
Інструкції щодо подання коментарів, зауважень, пропозицій
Після ознайомлення з пояснювальною запискою та текстом проєкту НОР пропонуємо Вам надати свої коментарі, зауваження та пропозиції з метою його подальшого вдосконалення та підготовки фінальної версії.
У рамках публічних консультацій сподіваємося передусім на отримання більш вдалих формулювань та пропозицій щодо опису ризиків за індикаторами та заходів зниження ризиків (змістовних, вимірних, орієнтованих на результат), їх доповнення, а також на удосконалення верифікаторів для їх оцінювання.
Ваші зауваження, коментарі, пропозиції щодо проєкту НОР в межах вказаного періоду публічних консультацій можна подати у відповідних формах:
ОПИТУВАЛЬНИК УКРАЇНСЬКОЮ мовою
ОПИТУВАЛЬНИК англійською мовою (потрібна додаткова реєстрація)
Їх буде розглянуто експертами з розробки та впровадження національної оцінки ризику для України. Результати розгляду коментарів будуть доступні у публічному звіті після закінчення періоду публічних консультацій.