Незаконні рубки як форма організованої злочинності: як попередити та протидіяти

Наприкінці минулого місяця, 28-29 січня, Консультативна місія ЄС (КМЄС) в Україні організувала у Трускавці семінар задля акцентування уваги та пошуку ефективних стратегій боротьби з організованою злочинністю та корупцією, зокрема у сфері незаконних вирубок лісу. Учасниками заходу стали представники правоохоронних органів, організацій громадянського суспільства та медіа із західних областей України.

Організована злочинність і корупція створюють численні виклики, а розслідування незаконних вирубок лише підтверджують це, адже йдеться про повальну корупцію, фрагментовані структури управління лісами, розмиті межі юрисдикції правоохоронних органів та добре організовані злочинні мережі. Все це робить необхідним ухвалення багатогранного підходу. Усвідомлюючи ці виклики, Консультативна місія ЄС (КМЄС) в Україні продовжує тісно співпрацювати з українськими партнерами з метою посилення протидії організованій злочинності.

У цьому контексті метою дводенного семінару став пошук найдієвіших механізми протидії незаконним вирубкам. Зокрема, йшлося про  вдосконалення процесів виявлення та притягнення до відповідальності за лісопорушення, незаконні лісозаготівлі, а також забезпечення правоохоронних органів, громадських організацій та представників медіа ресурсами та знаннями для ведення таких складних розслідувань.

Про масштаби, вплив та системний характер незаконних рубок йшлося у доповіді виконавчого директора ГО “ЛІіС” Дмитра Карабчука. Способами боротьби ГО “ЛІіС” із незаконними рубками є залучення громадськості до наземного моніторингу лісопорушень, періодичний моніторинг Карпатських пралісів, дедрохронологічні і ботанічні дослідження, встановлення відповідності класифікації експортних товарів. Про основні досягнення ГО “ЛІіС” у цій сфері в розрізі всього часу існування та останнього звітного періоду у рамках призупиненого проєкту з Лісовою службою США “Боротьба із незаконними рубками” йдеться в інфорграфіці:

Перший день був присвячений обговоренню шляхів посилення потенціалу стратегічних розслідувань і покращення міжвідомчої координації. Зокрема, учасники говорили про незаконні порубки як форму організованої злочинності та чому SOCTA має визнати незаконну вирубку лісу пріоритетом національної організованої злочинності. Адже сьогодні окрема увага в Україні зосереджується на роботі щодо впровадження аналізу ризиків і загроз із використанням методології Європолу SOCTA, імплементації європейських міжнародних договорів протидії організованій злочинності в національне законодавство.

Необхідно підкреслити, що вивчення закордонних програм, які спрямовані на протидію організованій злочинності, що довели на практиці свою ефективність, мають величезні перспективи для запозичення позитивного іноземного досвіду. Тому під час семінару бельгійські колеги поділилися досвідом боротьби Бельгії з організованою злочинністю за допомогою поліцейської діяльності на основі розвідувальних даних. Під час інтерактивної дискусії були підняті запитання: які методи, використані в Бельгії, можна застосувати в Україні? Як міжвідомча інтеграція та OSINT можуть покращити результати розслідування? Які політичні рекомендації можнаотримати з цього досвіду? Про фінансові розслідування та судове переслідування розповіли литовські колеги, зокрема поділившись технологіями відстеження грошей за незаконну вирубку лісу та досвідом, як можна переслідувати фінансові злочини постфактум.

В боротьбі  із організованою злочинністю одним із найскладніших завдань є ефективна протидія в контексті ґрунтовного реформування системи управління в державі. Саме тому учасники дискутували про зміцнення правової бази та покращення оперативної співпраці. Зокрема йшлося про аспекти застосування кримінального та економічного законодавства України для боротьби з незаконними рубками та фінансовими злочинами. Детальніше присутні ознайомилися із дослідженнями чинних законів України та покарань за незаконні рубки й обговорили правові прогалини у переслідуванні злочинів у лісовому господарстві як організованої злочинності.

Семінар став ще одним свідченням необхідності об'єднувати зусилля, черпати досвід іноземних колег у боротьбі з організованою злочинністю та корупцією.